早在2009年即公開征求意見的《保健食品監(jiān)督管理條例》有望在今年出臺。

　　中國保健協(xié)會副理事長兼秘書長徐華鋒昨日在上海出席首屆膳食營養(yǎng)補充劑國際論壇接受記者采訪時說，《保健食品監(jiān)督管理條例》已經(jīng)過三、四稿，預計很快就將出臺。

　　據(jù)介紹，2009年出臺的《食品安全法》中提出有關保健食品將另行規(guī)定。但作為配套的《保健食品監(jiān)督管理條例》卻歷經(jīng)兩年時間遲遲沒有出臺，徐華鋒認為，原因主要是各方對于保健食品的監(jiān)管方法以及功能認定方面存在爭議。“哪些功能是必須經(jīng)過審批的，哪些功能是可以聲稱的，各方會有不同的說法�！睋�(jù)徐華鋒介紹，目前保健食品可以聲稱的功能有27項，包括降血脂、降壓、減肥等。隨著保健食品的發(fā)展，這27項已不足以涵蓋，但事實上卻沒有企業(yè)提出要求27項以外的聲稱功能，這一方面是國內(nèi)的知識產(chǎn)權保護比較弱，另一方面是受制于檢測方法的缺乏。

　　徐華鋒稱，由于《保健食品監(jiān)督管理條例》的缺失，有關保健食品的審批、監(jiān)管、生產(chǎn)常常遇到無法可依的情況，一些普通食品聲稱具有保健功能的現(xiàn)象屢見不鮮。此外，有些企業(yè)為了迎合消費者的治病訴求，在保健食品非法添加藥品。

　　作為針對保健食品的專門行政法規(guī)，《保健食品監(jiān)督管理條例》將涉及保健食品的產(chǎn)品審批、生產(chǎn)經(jīng)營和市場監(jiān)管等各個環(huán)節(jié)，使對非法添加違禁物品、夸大及虛假宣傳特定保健功能等問題的監(jiān)管有更明確具體的法律依據(jù)。一旦《保健食品監(jiān)督管理條例》頒布，包括膳食補充劑等一系列相關法規(guī)文件都有待陸續(xù)出臺。

　　近年來，中國保健食品市場發(fā)展迅速，年增幅達15%，據(jù)不完全統(tǒng)計，去年的市場規(guī)模已達2000億元�！霸诎l(fā)達國家，保健產(chǎn)業(yè)占國家GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值）的7%，而中國這一份額還不到2%。”徐華鋒說，隨著人們對保健食品認識的不斷提高，以及在國家醫(yī)改“重預防”的號召下，保健食品的發(fā)展還將保持高速增長。