作為我國(guó)的一項(xiàng)基本國(guó)策，計(jì)劃生育一直以來(lái)是人們討論的焦點(diǎn)，中國(guó)社科院副院長(zhǎng)蔡昉則表示，中國(guó)有可能在兩年左右時(shí)間內(nèi)向所有夫婦放開(kāi)二胎政策。此言一出，立即引起公眾廣泛關(guān)注和熱議，對(duì)此，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委回應(yīng)稱(chēng)目前國(guó)家暫無(wú)全面放開(kāi)生育二胎的時(shí)間表。暫且不論兩年內(nèi)是否放開(kāi)政策，就目前計(jì)劃生育政策而言，放開(kāi)二胎是否意味著放棄計(jì)劃生育？放開(kāi)二胎有哪些裨益？

    眾所周知，計(jì)劃生育政策是有計(jì)劃的人為控制人口增長(zhǎng)的一種方法，它的誕生取決于我國(guó)當(dāng)時(shí)特定的歷史時(shí)期，龐大的人口基數(shù)和超高的人口增長(zhǎng)率迫使官方不得不對(duì)人口增長(zhǎng)進(jìn)行干預(yù)。計(jì)劃生育政策經(jīng)過(guò)幾十年的摸索和發(fā)展，對(duì)我國(guó)人口壓力的緩解起到了巨大而深遠(yuǎn)的影響，在一定時(shí)期取得了豐碩的成果，但是也暴露出了一些弊端，由于人口基數(shù)的龐大和人們破舊的思想觀念，導(dǎo)致了人口老齡化的加重和男女性別比例的嚴(yán)重失衡。有關(guān)計(jì)劃生育的討論不絕于耳，計(jì)劃生育政策的調(diào)整迫在眉睫。

    拋開(kāi)放開(kāi)二胎的時(shí)間性不談，單以放開(kāi)二胎政策而言，對(duì)我國(guó)目前的人口生育國(guó)情來(lái)說(shuō)，有哪些有益之處？計(jì)劃生育政策實(shí)行幾十年來(lái)，雖然人口基數(shù)控制在了一個(gè)合理的范圍內(nèi)，但是人口年齡結(jié)構(gòu)卻出現(xiàn)了嚴(yán)重的畸形，人口老齡化嚴(yán)重。中國(guó)現(xiàn)已提前進(jìn)入老齡化社會(huì)，面臨一種未富先老的尷尬境地，以日本為例，人口老齡化給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)重的負(fù)擔(dān)。放開(kāi)二胎，無(wú)疑會(huì)對(duì)偏老的社會(huì)人口模式起到緩解和緩沖作用。

    同樣，二胎的進(jìn)一步放開(kāi)，也會(huì)明顯改善我國(guó)男女性別失衡的問(wèn)題，性別失衡很大程度上源于新生家庭只能要一個(gè)孩子，對(duì)孩子性別選擇的傾向性就特別強(qiáng)，二胎的選擇性就顯得相對(duì)寬松，對(duì)于性別失衡的改善大有裨益。

    人口政策是一個(gè)國(guó)家的基礎(chǔ)和戰(zhàn)略性政策，它關(guān)乎于與社會(huì)公共醫(yī)療、公共衛(wèi)生、基本教育等諸多公眾服務(wù)制度的建立與健全，生育政策的放松是一個(gè)對(duì)中國(guó)長(zhǎng)久有利的政策。但是放開(kāi)二胎是否意味著計(jì)劃生育政策的終結(jié)？在這個(gè)政策的實(shí)施中會(huì)不會(huì)出現(xiàn)負(fù)面效應(yīng)？

    計(jì)劃生育政策給中國(guó)帶來(lái)了巨大的人口紅利，這些紅利惠及了全體國(guó)民，但是問(wèn)題也顯而易見(jiàn)，計(jì)劃生育該不該適時(shí)調(diào)整和取消？就目前情況來(lái)看，取消還為時(shí)尚早，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整才是最穩(wěn)妥的舉措。放開(kāi)二胎的負(fù)面影響也不是沒(méi)有，以日本和德國(guó)為例，少齡化和老齡化的問(wèn)題同樣嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)成本增長(zhǎng)的壓力非常大，如何規(guī)避兩者的風(fēng)險(xiǎn)顯得尤為重要。

    無(wú)論如何，二胎政策的放開(kāi)無(wú)疑會(huì)對(duì)現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策起到?jīng)_擊，至于什么時(shí)候放開(kāi)，還是靜候佳音吧。