近年來，青島市市南區(qū)人口計(jì)生局在計(jì)劃生育藥具管理工作中，圍繞人口與計(jì)劃生育工作大局，以滿足群眾需求為目標(biāo)，依托計(jì)生管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，以人為本，扎實(shí)工作，在藥具發(fā)放上實(shí)現(xiàn)了“三進(jìn)”、網(wǎng)絡(luò)管理上實(shí)現(xiàn)了“一點(diǎn)通”、優(yōu)質(zhì)服務(wù)上體現(xiàn)了“人文關(guān)懷”，力求做精、做細(xì)、做實(shí)，開創(chuàng)了藥具服務(wù)工作新局面，為穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

　　一、 實(shí)物發(fā)放實(shí)現(xiàn) “三進(jìn)”

　　市南區(qū)人口計(jì)生局積極拓寬免費(fèi)避孕藥具發(fā)放渠道，根據(jù)轄區(qū)內(nèi)不同單位性質(zhì)、不同人群需求，在免費(fèi)藥具發(fā)放上下足了工夫，創(chuàng)新多種發(fā)放形式，實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)藥具“三進(jìn)”。

　　1、智能“IC卡式”發(fā)放機(jī)進(jìn)社區(qū)。

　　為保證對機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、高檔寫字樓、大學(xué)生、無業(yè)居民藥具發(fā)放渠道的暢通和及時(shí)到位，確保免費(fèi)自取箱的規(guī)范化管理和育齡婦女長效避孕節(jié)育措施的落實(shí)，市南區(qū)人口計(jì)生局按照國家、省、市計(jì)劃生育避孕節(jié)育知情選擇工作總體要求，按照群眾需要就是我們的工作目標(biāo)的原則，更新觀念，與時(shí)俱進(jìn)，以增強(qiáng)群眾的避孕節(jié)育意識(shí)和提高避孕藥具應(yīng)用率為出發(fā)點(diǎn)，不斷探索避孕藥具發(fā)放、管理的新途徑，在社區(qū)人口密集的區(qū)域安裝了形式多樣的免費(fèi)藥具自取箱，在金門路辦事處安裝了青島市首例智能“IC卡式”安全套免費(fèi)發(fā)放機(jī)。

　　智能“IC卡式”安全套免費(fèi)發(fā)放機(jī)配備專門打卡區(qū)域，由計(jì)生辦向使用工具避孕的育齡群眾免費(fèi)發(fā)放索取卡，持卡人根據(jù)需要自行打卡索取。這一方法的實(shí)施，既改變了原來的由需求人到社區(qū)免費(fèi)領(lǐng)取避孕藥具的麻煩，同時(shí)也保護(hù)了育齡群眾的個(gè)人隱私，大大方便了育齡群眾，充分體現(xiàn)了避孕藥具“IC卡式”領(lǐng)取的快速、便捷和私密性。

　　2、高檔大容量自取箱進(jìn)高檔寫字樓。

　　針對轄區(qū)內(nèi)高檔寫字樓多，企業(yè)注重經(jīng)濟(jì)效益、忽視計(jì)劃生育藥具管理工作、藥具發(fā)放渠道不暢通的情況，市南區(qū)人口計(jì)生局大膽創(chuàng)新，以豐合廣場為試點(diǎn)，在寫字樓的大廳內(nèi)安裝了高檔大容量免費(fèi)藥具自取箱。自取箱制作外觀新穎，選材大方高貴，每箱可一次性投入避孕藥具500盒，擺放在寫自樓大廳一角，既美化了大廳環(huán)境，又解決了寫字樓內(nèi)大批年輕白領(lǐng)階層的避孕需求問題。為了加強(qiáng)宣傳，市南區(qū)人口計(jì)生局還在大容量自取箱的鄰近位置制作了《華夏人口家庭溯源》宣傳圖畫，設(shè)置了宣傳品展示架、自取臺(tái)，吸引了眾多白領(lǐng)駐足觀看。此舉，在寫字樓內(nèi)形成了濃厚的人口計(jì)生宣傳氛圍，使計(jì)劃生育管理更趨于人性化，得到了廣泛好評。

　　3、“一撥一只”自取箱進(jìn)新市民之家。

　　針對轄區(qū)內(nèi)使用藥具人群流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn)，市南區(qū)人口計(jì)生局堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)把握形勢，充分運(yùn)用全國首創(chuàng)的“新市民之家”為載體，以新市民之家為平臺(tái)，本著貼近新市民、服務(wù)新市民的理念，針對新市民配偶大多兩地分居，藥具使用需求量少的特點(diǎn)，在新市民之家設(shè)立了新型“一撥一只”免費(fèi)藥具自取箱。

　　“一撥一只” 免費(fèi)藥具自取箱的特點(diǎn)是每撥一次，機(jī)器自動(dòng)“吐”出一只避孕藥具，改變了傳統(tǒng)藥具發(fā)放箱一拿就是一包的情況，即滿足了新市民隨時(shí)按需領(lǐng)取的需求，又避免了免費(fèi)避孕藥具的浪費(fèi)，受到了新市民的歡迎。目前，新型“一撥一只”免費(fèi)藥具自取箱已經(jīng)推廣到了市南區(qū)的賓館、飯店中，為臨時(shí)到青島的育齡群眾提供了方便。

　　二、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)實(shí)現(xiàn) “一點(diǎn)通”

　　市南區(qū)人口計(jì)生局開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，緊緊把握信息時(shí)代計(jì)生工作發(fā)展的特點(diǎn)，通過多方調(diào)查、論證，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，在搏客上建立了計(jì)生“一點(diǎn)通”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，統(tǒng)一制作了“一點(diǎn)通”網(wǎng)卡，從宣傳計(jì)生知識(shí)，提供計(jì)生藥具保障兩個(gè)方面著手，為不同層次，不同需求的人群提供便捷、優(yōu)質(zhì)、準(zhǔn)確的計(jì)生服務(wù)，群眾通過登錄“一點(diǎn)通”網(wǎng)頁，便可瀏覽有關(guān)計(jì)生藥具知識(shí)和查詢管區(qū)任何一個(gè)藥具領(lǐng)取點(diǎn)地址，實(shí)現(xiàn)有選擇性的就近領(lǐng)取計(jì)生用品。采取這種“卡網(wǎng)結(jié)合、物管服務(wù)、委托發(fā)放、自助供應(yīng)” 的計(jì)生藥具服務(wù)新模式，既方便了群眾，又提高了效率，更保護(hù)了個(gè)人隱私，更具人性化。

　　“一點(diǎn)通”網(wǎng)絡(luò)的開通，還為轄區(qū)內(nèi)的育齡群眾提供了一個(gè)多渠道、全方位、開放式的網(wǎng)絡(luò)交流平臺(tái)。一是知識(shí)平臺(tái)。創(chuàng)建科普園地小欄目，使育齡群眾了解更多的健康科普知識(shí)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)和安全避孕常識(shí)等。

　　二是信息平臺(tái)。及時(shí)傳達(dá)最新的計(jì)劃生育法規(guī)政策、計(jì)生證件的辦理程序，使廣大群眾及時(shí)掌握計(jì)生法規(guī)政策動(dòng)向，使育齡人群明白各種證件的辦事流程。

　　三是交流平臺(tái)。登陸“計(jì)生一點(diǎn)通”網(wǎng)站，可暢所欲言、交流思想、共鳴心聲，增進(jìn)相互間的了解，形成互動(dòng)的交流空間。

　　四是需求平臺(tái)。育齡群眾可以將生產(chǎn)、生活中遇到的問題以及需求、想法和建議給我們留言。

　　五是反饋平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)管理人員每周三定期更新網(wǎng)上信息，了解需求，每周四定期反饋，盡可能給予滿意答復(fù)。這一舉措既方便方便了群眾，又提高了效率，保護(hù)了個(gè)人隱私權(quán)，使藥具管理服務(wù)更具人性化，為推動(dòng)計(jì)生工作在信息時(shí)代的創(chuàng)新發(fā)展提供了新思路。

　　三、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體現(xiàn)“人文關(guān)懷”

　　廣大育齡群眾對計(jì)劃生育藥具的需求除“避孕”和“方便”外，更希望達(dá)到“易接受”、“副反應(yīng)小”的綜合目的，據(jù)此，市南區(qū)人口計(jì)生局把提供可靠的計(jì)劃生育藥具產(chǎn)品和提高計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)水平作為計(jì)劃生育藥具管理的重要措施，建設(shè)了一支密切聯(lián)系群眾、高素質(zhì)、專業(yè)化的藥具干部隊(duì)伍，積極參與開展使用避孕藥具后出現(xiàn)不良反應(yīng)的收集和分析工作，在進(jìn)行藥具工作管理的同時(shí)，也為育齡群眾提供了優(yōu)質(zhì)服務(wù)，真正把黨對群眾的關(guān)心送到了育齡群眾的家中、心坎上，讓老百姓得到了實(shí)惠，感受到了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的“人文關(guān)懷”。

　　一是實(shí)行免費(fèi)查體制度。市南區(qū)人口計(jì)生局實(shí)行了使用避孕藥人員免費(fèi)查體制度，由政府埋單，對轄區(qū)內(nèi)所有無業(yè)、失業(yè)、流入人口中選擇使用口服避孕藥、注射避孕針和皮下埋植劑避孕的育齡群眾健立健康檔案，每年定期組織進(jìn)行包括肝腎功能等項(xiàng)目的健康檢查，對首次選擇使用避孕藥的人員進(jìn)行用藥前免費(fèi)健康查體，對查體出現(xiàn)異常情況的及時(shí)給予治療并提供更多可供選擇的安全、有效、簡便、經(jīng)濟(jì)的避孕節(jié)育方法和技術(shù)，確保育齡群眾使用藥具安全有效。

　　二是落實(shí)隨訪服務(wù)制度。結(jié)合查體制度，針對育齡群眾的實(shí)際情況，開展有針對性地隨訪服務(wù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能產(chǎn)生的不良反應(yīng)進(jìn)而影響生殖健康的情況，重點(diǎn)加強(qiáng)對新婚、產(chǎn)后和節(jié)育術(shù)后對象的避孕節(jié)育“知情選擇”的隨訪服務(wù)，還對當(dāng)年有使用藥具失敗情況、有明顯副反應(yīng)、有精神異常和重大殘疾等特殊人員，每月進(jìn)行一次隨訪，并建立隨訪檔案，將收集到的藥具使用信息進(jìn)行匯總、上報(bào)和妥善處理，將藥具使用效果和不良反應(yīng)的反饋情況作為制定計(jì)劃、采購藥具的重要依據(jù)，努力降低藥具不良反應(yīng)的發(fā)生，維護(hù)育齡群眾的身心健康。目前，全區(qū)使用避孕藥具人員隨訪服務(wù)率已達(dá)到98%以上。

　　三是加強(qiáng)避孕知識(shí)宣傳。經(jīng)常邀請醫(yī)學(xué)志愿者面向管區(qū)育齡群眾開展避孕節(jié)育、生殖健康、艾滋病防治等知識(shí)講座；運(yùn)用“避孕藥具知識(shí)撲克”組織新市民開展了計(jì)生知識(shí)秀活動(dòng)，達(dá)到了寓教于樂的效果；對懷孕期、哺乳期、更年期的育齡婦女采取有針對性地講解避孕知識(shí)和使用藥具的注意事項(xiàng)；同時(shí)，加強(qiáng)緊急避孕知識(shí)的宣傳指導(dǎo)，降低意外妊娠發(fā)生率，滿足了不同人群的需求。