面對面培訓 促進性服務人員100%使用安全套

　　各類娛樂場所、飯館、旅店和街頭等場所進行違法賣淫活動的婦女，是艾滋病從高危人群向一般人群傳播的橋梁，也是艾滋病防控的重點目標人群。西安市疾控中心要求，公共場所要在大廳、樓梯口等醒目位置張貼艾滋病宣傳畫，并在方便顧客領(lǐng)取的位置擺放艾滋病宣傳小冊子等宣傳資料。各區(qū)縣疾病控制部門要對目標人群采取“面對面”培訓，以發(fā)放小畫冊、錄像帶、光盤等方式進行宣傳，提高其對艾滋病防治知識知曉率和自我健康保護意識，并促進性服務人員100%使用安全套。

　　同時，對高危人群實施艾滋病監(jiān)測，各公共場所經(jīng)營者應當組織服務人員定期進行相關(guān)健康體檢，其中涉性服務人員健康體檢應當包括艾滋病、性病檢測等項目，經(jīng)營者不得接收未取得健康證明的人員從事直接為顧客服務的工作。

　　即日起檢查 明年起仍未執(zhí)行將吊銷許可證

　　從即日起，西安市衛(wèi)生監(jiān)督所將在全市開展監(jiān)督檢查，督促全市公共場所按規(guī)定放置安全套或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施，提高使用者購買安全套的方便性。

　　今年年底前，檢查中如發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者未按規(guī)定執(zhí)行，衛(wèi)生監(jiān)督人員以說服教育為主，責令限期改正，給予警告；2007年1月起發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定執(zhí)行，將依據(jù)《艾滋病防治條例》第六十一條規(guī)定予以處罰，即：公共場所的經(jīng)營者未查驗服務人員的健康合格證明或者允許未取得健康合格證明的人員從事服務工作，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的公共場所的經(jīng)營者未在公共場所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生主管部門責令限期改正，給予警告，可以并處500元以上5000元以下的罰款；逾期不改正的，責令停業(yè)整頓；情節(jié)嚴重的，吊銷其執(zhí)業(yè)許可證件。

　　艾滋防控 住宿、娛樂場所是高危區(qū)

　　記者了解到，西安市艾滋病發(fā)病率雖然較低，但累計感染人數(shù)居全省第一位，目前防控形勢嚴峻，而酒店、歌舞廳、洗浴等公共場所正是艾滋病傳播的高危區(qū)，如不采取有效措施干預，后果將不堪設(shè)想。為此，衛(wèi)生部門決定在全市公共場所推廣安全套。

　　據(jù)了解，自1992年陜西省發(fā)現(xiàn)首例艾滋病病毒感染者以來，截至2005年9月底，全省累計發(fā)現(xiàn)艾滋病病毒感染者263例，其中艾滋病病人97例，死亡45例。陜西省艾滋病的流行正處于從高危人群向普通人群擴散的臨界點狀態(tài)，艾滋病防治進入關(guān)鍵時期。

　　2000年以來，陜西省艾滋病病人和感染者人數(shù)迅速上升，2000年發(fā)現(xiàn)27例，2001年49例，2002年43例，2003年44例，2004年1~6月發(fā)現(xiàn)42例。在艾滋病的三大傳播途徑（血液、性、吸毒）中，雖以血液傳播為主，吸毒感染和性傳播比例近年明顯上升，2004年性途徑傳播占19.05%，較2003年的6.82%上升將近3倍。由此可見，采取有效干預措施，大范圍推廣使用安全套，切斷公共場所性傳播感染艾滋病的途徑勢在必行。

　　自今年3月1日實施的《艾滋病防治條例》第二十九條規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的公共場所的經(jīng)營者，應當在公共場所內(nèi)放置安全套或者設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。

　　根據(jù)這一條例，西安市決定在住宿、娛樂等公共場所全面推廣使用安全套，而在經(jīng)營場所放置安全套或者設(shè)置發(fā)售設(shè)施，推廣宣傳安全套的使用，則是公共場所經(jīng)營者應當承擔的法律義務。

　　衛(wèi)生部門提醒市民，艾滋病病死率極高，目前無藥物可治愈。為了您和家人的健康，請潔身自愛，遵守性道德規(guī)范，正確使用安全套，有效預防艾滋病。

　　市民觀點 有人支持有人擔心

　　在公共場所大面積推廣使用安全套，究竟會對我們的社會生活產(chǎn)生怎樣的影響？記者昨日在西安街頭進行了隨機采訪，多數(shù)被采訪者認為，這是社會文明進步的表現(xiàn)。

　　在政府部門工作的黃先生說，他曾經(jīng)外派出國公干，國外每家賓館都會提供安全套，客人們對此習以為常，如果購買使用，也沒有任何人會以怪異的眼光看待你。但是在國內(nèi)，因為受傳統(tǒng)文化的影響，提起安全套，很多人都談虎色變。隨著近年來社會的飛速發(fā)展，人們已經(jīng)逐漸接受了遍布街頭的安全套銷售機，所以，對于公共場所放置安全套，相信大家也會逐步接受并習以為常的。

　　“這是一件大好事呀，是社會文明進步的表現(xiàn)！”聽說這一新規(guī)定后，陜西師范大學的研究生小張說，國外一些中學都開始發(fā)放安全套了，城市中每天出入娛樂場所的都是成年人，與其談虎色變，不如防微杜漸，采用有效方式加以疏導，畢竟，推廣使用安全套，讓大多數(shù)人懂得保護自己，遠離艾滋病才是最重要的。

　　當然，個別市民也有些擔心：“到處都擺放著安全套，是否會縱容或暗示賣淫嫖娼？”家住含光門里的退休職工白師傅就有這樣的憂慮。他說，現(xiàn)在社會娛樂方式很多，一些公共場所藏污納垢，衛(wèi)生部門要求都擺放安全套供人使用，會不會在客觀上使賣淫嫖娼行為更猖獗？

　　也有市民認為，人們對安全套的關(guān)注，其實主要集中在它的使用意味著性行為的進行，但安全套作為一種商品，并不能促成不正當?shù)男孕袨榈陌l(fā)生，人們并不會因為娛樂場所里有了安全套而去發(fā)生性行為，安全套只是會在性行為成為既定事實的時候起到盡量避免因性行為的產(chǎn)生而帶來更大危害的作用。

　　記者調(diào)查 西安已有酒店提供此服務

　　對于衛(wèi)生部門這一規(guī)定，住宿、娛樂等公共場所經(jīng)營者如何看待？記者昨日就此進行了采訪，據(jù)了解，應一些客人的要求，西安少數(shù)酒店早前就嘗試提供安全套，一般是和其他有價小商品一起擺放在客房供選擇。

　　西安一家酒店負責人告訴記者，酒店是最早和國際接軌的行業(yè)，而在國外，酒店都會提供安全套。近年來，國內(nèi)如青島、廈門等地的酒店也開始有此項服務。應一些客人的要求，該酒店也從前年開始嘗試，客人反饋挺好。

　　這位負責人表示，作為開放型的城市，西安市的公共娛樂場所應該為客人提供全方位、高層次的服務，而且，強制性要求所有公共場所都擺放安全套，可以加強行業(yè)自律，更好地為客人服務。至于究竟是有償提供還是無償提供，該負責人表示將進行商討，他比較偏向有償服務，因為擔心無償提供會帶有暗示色彩。本版稿件由記者李琳采寫

　　相關(guān)鏈接

　　海南�。�2004年起，該省在所有公共場所推廣使用安全套，而且制定了要在全省達到100%的公共場所均放置安全套、娛樂場所工作人員艾滋病知識知曉率達到90%、娛樂場所高危人群安全套使用率達80%以上等目標。

　　鄭州市：2005年10月，鄭州市政府召開專門會議，部署實施公共娛樂場所100%推廣使用安全套計劃的工作。要求賓館、飯店等提供住宿的單位和美容美發(fā)、歌舞娛樂、桑拿洗浴、足浴按摩、游泳場所等公共娛樂場所內(nèi)的從業(yè)人員，安全套使用率達100%.

　　北京市：2006年，北京市全面開展在所有娛樂場所及高校校園發(fā)放安全套或安裝售套機的工程，所有賓館飯店客房內(nèi)擺放安全套；高等院校學生宿舍樓門口、大型工地安裝售套機；娛樂場所、KTV包間提供安全套。

　　四川�。航衲�7月起，四川省規(guī)定，公共場所的經(jīng)營者都應在公共場所內(nèi)放置安全套或設(shè)置安全套發(fā)售設(shè)施。包括：賓館、飯店、旅館、招待所、度假村等提供住宿的公共場所，歌舞廳、音樂茶座、迪吧、保健按摩院（店）、桑拿、浴足、洗浴中心等公共娛樂場所，車站、碼頭、機場等流動人口較為集中的場所以及從事艾滋病、性病診治和戒毒治療業(yè)務的醫(yī)療機構(gòu)。