3月1日上午，桂林市人口計生工作會議在市直機關(guān)禮堂召開。會議強調(diào)，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》及全區(qū)人口和計劃生育工作會議精神，全面提升我市人口和計劃生育工作的整體水平。

　　市領(lǐng)導(dǎo)莫永清、石東龍、湯杰、劉明昱、雷迅出席了會議。會議由市委常委、秘書長石東龍主持。

　　會議傳達(dá)了全區(qū)人口和計劃生育工作會議精神，總結(jié)了2006年的桂林市人口和計劃生育工作，表彰了一批2006年度人口和計劃生育目標(biāo)管理獲獎單位，并認(rèn)真分析了當(dāng)前人口計生工作形勢，研究部署2007年和今后一個時期我市人口計生工作。會上，荔浦縣、臨桂縣、市教育局、市交通局等縣（區(qū)）及系統(tǒng)單位代表與市委、市政府簽訂了2007年人口計生目標(biāo)管理責(zé)任狀。全州縣、平樂縣、市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)作了表態(tài)發(fā)言。

　　對今后桂林市人口計生工作，莫永清指出，要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，落實一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的計生目標(biāo)管理責(zé)任制，通過簽訂責(zé)任狀，層層分解目標(biāo)，落實到最基層。要加大對計生經(jīng)費的投入，對計生法律法規(guī)及市里有關(guān)文件規(guī)定的計生獎勵、扶助政策，如獨生子女保健費、獨生子女死亡扶助金、放棄二孩生育的獎勵費等，一定要想方設(shè)法兌現(xiàn)。要完善人口計生工作的考核評估措施，把檢查與督查、督查與考核、考核與評估結(jié)合起來。對完不成目標(biāo)或工作嚴(yán)重滑坡的單位，人口計生部門要認(rèn)真調(diào)查，分清責(zé)任，提出處理意見，要堅決給予“黃牌警告”或“一票否決”，對責(zé)任人、失職、瀆職的，要追究相關(guān)責(zé)任。

　　莫永清強調(diào)，國家和自治區(qū)將桂林市列為人口計生新機制建設(shè)試點市，是廣西唯一的一個。我們要建設(shè)人口計生工作長效機制,從加人口計生工作隊伍建設(shè)，抓好基礎(chǔ)性工作入手，要在解決“五難”問題（即落實長效避孕難、征收社會撫養(yǎng)費難、降低出生人口性別比難、流動人口計生管理難、政府投入到位難）上下功夫，在2010年要達(dá)到國家人口計生工作新機制建設(shè)的要求，并能通過國家的檢查驗收。

　　2007年度桂林市人口計生主要責(zé)任指標(biāo)是：出生人口數(shù)控制在6.1萬人以內(nèi)；人口出生率控制在12‰以下，人口自然增長率在7‰以下；符合政策生育率達(dá)87%以上，其中二孩符合政策生育率達(dá)75%以上，政策外多孩率控制在1.5%以下；當(dāng)年長效避孕節(jié)育率達(dá)78%；人口出生和主要工作指標(biāo)統(tǒng)計合格率達(dá)95%以上；當(dāng)年獨生子女保健費兌現(xiàn)率達(dá)100%；當(dāng)年社會撫養(yǎng)費征收率達(dá)62%以上；出生人口性別比控制在110以內(nèi)。

　　副市長劉明昱在作人口與計劃生育工作報告時強調(diào)，2007年桂林市要著重抓好以下幾項工作：嚴(yán)格控制政策外生育，千方百計穩(wěn)定低生育水平；廣泛宣傳貫徹中央22號文件和市發(fā)[2006]47號文件，加快人口計生工作新機制建設(shè)步伐，逐步建立人口計生工作的長效機制；進(jìn)一步提升計劃生育村（居）民自治水平，實現(xiàn)計劃生育工作重心下移；抓基層打基礎(chǔ)，提高技術(shù)服務(wù)能力和管理水平；強力推行“兩個模式”，建立“以靜制動”的新機制，破解流動人口管理難題；實施“生育關(guān)懷行動”，向育齡群眾提供人性化、親情化、個性化服務(wù)；加強人口計生干部隊伍建設(shè)，不斷提高管理服務(wù)能力。