7月13日，國家人口計(jì)生委召開2009年上半年工作總結(jié)暨文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，黨組書記、主任李斌強(qiáng)調(diào)，要按照年初既定的“四項(xiàng)任務(wù)、四項(xiàng)建設(shè)、兩項(xiàng)工程”的工作部署，圍繞黨和國家工作大局，結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，確保年度任務(wù)圓滿完成。同時(shí)扎實(shí)開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。國家人口計(jì)生委副主任趙白鴿主持會(huì)議，國家人口計(jì)生委副主任崔麗代表委黨組就開展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、爭做人民滿意公務(wù)員”活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。國家人口計(jì)生委副主任江帆、王培安出席。

李斌指出，上半年委機(jī)關(guān)各單位和直屬、聯(lián)系單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定大局，立足本職，扎實(shí)工作，各方面工作取得新的進(jìn)展，為全年工作的順利完成打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

李斌強(qiáng)調(diào)，下半年要按照年初既定的“四項(xiàng)任務(wù)、四項(xiàng)建設(shè)、兩項(xiàng)工程”的工作部署，重點(diǎn)抓好十一項(xiàng)工作。

一要深入學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》。督促各省（區(qū)、市）抓緊落實(shí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理�。▍^(qū)、市）內(nèi)“一盤棋”，研究制訂推動(dòng)區(qū)域“一盤棋”工作方案。繼續(xù)開展人口流動(dòng)遷移形勢分析和理論政策研究，推動(dòng)相關(guān)政策出臺。完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理和全員流動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)信息化工作，做好重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測等試點(diǎn)工作。

二要進(jìn)一步深化綜合改革。穩(wěn)妥推進(jìn)目標(biāo)管理責(zé)任制、“以獎(jiǎng)代投”激勵(lì)機(jī)制和縣鄉(xiāng)服務(wù)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制三項(xiàng)改革。全面開展綜合改革示范市創(chuàng)建活動(dòng)。

三要做好“十二五”人口規(guī)劃及相關(guān)工作。確保各項(xiàng)課題研究工作達(dá)到年內(nèi)預(yù)定目標(biāo)，推動(dòng)戰(zhàn)略成果的開發(fā)利用。研究起草人口發(fā)展“十二五”規(guī)劃思路。進(jìn)一步完善“以獎(jiǎng)代投”評估細(xì)則。組織好PADIS一期驗(yàn)收工作，開展二期需求分析和立項(xiàng)文本編制工作。根據(jù)國務(wù)院第六次人口普查的工作要求，落實(shí)好“六普”相關(guān)工作任務(wù)。

四要進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向政策體系。完成“少生快富”工程有關(guān)評估報(bào)告。認(rèn)真落實(shí)中央專項(xiàng)彩票公益金教育助學(xué)項(xiàng)目對農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女戶和雙女戶學(xué)生的優(yōu)先資助。做好城鎮(zhèn)醫(yī)保、新農(nóng)保、新農(nóng)合等制度與計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策的銜接。開展獨(dú)生子女和計(jì)劃生育手術(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。開展計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入特別扶助制度試點(diǎn)，廣泛開展“生育關(guān)懷行動(dòng)”。

五要加強(qiáng)依法行政、村民自治和維護(hù)穩(wěn)定工作。加強(qiáng)依法管理、依法行政，開展行政執(zhí)法督查活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾糾紛的發(fā)生。加強(qiáng)信訪工作長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)信訪事項(xiàng)督查督辦。大力推行政務(wù)公開和村務(wù)公開。

六要加大出生人口性別比偏高問題綜合治理和宣傳教育工作力度。建立出生實(shí)名登記制度，推動(dòng)部門協(xié)作和區(qū)域合作。繼續(xù)推進(jìn)地方立法和行政立法，加大依法打擊“兩非”行動(dòng)力度。總結(jié)推廣婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)全國示范市典型經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)真組織開展慶祝新中國成立60周年專題宣傳活動(dòng)。

七要全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)提速。加快推進(jìn)“優(yōu)生促進(jìn)工程”實(shí)施步伐，建立健全政府主導(dǎo)、部門合作、專家支撐、全社會(huì)參與的工作機(jī)制。加強(qiáng)科技創(chuàng)新基地建設(shè)，繼續(xù)開展避孕藥具不良反應(yīng)監(jiān)測試點(diǎn)工作。繼續(xù)做好地震災(zāi)區(qū)再生育技術(shù)服務(wù)工作。加強(qiáng)計(jì)劃生育藥械市場管理。深化藥具工作改革。

八要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與服務(wù)。繼續(xù)關(guān)注“十一五”服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目中央補(bǔ)助資金的落實(shí)情況，加強(qiáng)調(diào)度、督查10億元新增投資項(xiàng)目實(shí)施情況。積極爭取“十二五”服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目。跟蹤落實(shí)與財(cái)政部等部委協(xié)調(diào)的相關(guān)項(xiàng)目。

九要加強(qiáng)國際交流與合作。全力開好第五屆亞太生殖健康大會(huì)及人口與發(fā)展南南合作伙伴組織第14屆部長級年會(huì)。

十要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。積極推進(jìn)“強(qiáng)基提質(zhì)”工程。做好生殖健康咨詢師培訓(xùn)考試等工作。

十一要做好反腐倡廉和作風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)《懲防體系2008-2012年工作規(guī)劃》的實(shí)施辦法，認(rèn)真做好檢查工作。組織指導(dǎo)各地開展群眾工作紀(jì)律和檢查考評工作紀(jì)律、保增長政策落實(shí)、獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金運(yùn)行和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“收支兩條線”管理情況的監(jiān)督檢查，繼續(xù)辦好“12356”陽光計(jì)生服務(wù)熱線。各直屬、聯(lián)系單位要努力做好后勤服務(wù)社會(huì)化改革、申報(bào)“國家人類遺傳資源中心建設(shè)項(xiàng)目”、拓展人口文化傳播平臺、開好中國人口60年成就展暨第五屆中國計(jì)劃生育生殖健康技術(shù)產(chǎn)品博覽會(huì)、積極做好慶祝新中國成立60周年相關(guān)活動(dòng)的報(bào)道、做好重點(diǎn)圖書出版工作和出版社改制工作。注重發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體的重要作用，動(dòng)員社會(huì)力量，共同做好人口和計(jì)劃生育工作。

李斌同時(shí)要求，扎實(shí)開展文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作全面落實(shí)。以創(chuàng)建活動(dòng)為載體，建設(shè)和諧干事的機(jī)關(guān)文化，展示昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌，營造勤政廉潔的良好氛圍，切實(shí)解決在機(jī)關(guān)中還存在的一些突出問題。各單位一把手要親自抓、負(fù)總責(zé)，將創(chuàng)建活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作協(xié)調(diào)共進(jìn)、科學(xué)發(fā)展，為全系統(tǒng)作出表率。

崔麗代表委黨組對創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署，明確全委創(chuàng)建活動(dòng)的三年規(guī)劃目標(biāo)：2009年，創(chuàng)建活動(dòng)全面展開，各單位創(chuàng)建活動(dòng)的規(guī)劃、制度和措施基本完善，機(jī)關(guān)三分之一以上單位達(dá)到文明司局（處室）條件，部分直屬聯(lián)系單位進(jìn)入中央國家機(jī)關(guān)文明單位行列；2010年，創(chuàng)建活動(dòng)不斷深入，機(jī)關(guān)三分之二以上單位達(dá)到文明司局（處室）條件，多數(shù)直屬聯(lián)系單位跨入中央國家機(jī)關(guān)文明單位行列；2011年，創(chuàng)建活動(dòng)取得顯著成效，委機(jī)關(guān)力爭進(jìn)入全國文明創(chuàng)建活動(dòng)先進(jìn)行列。她要求各單位在創(chuàng)建活動(dòng)中，加強(qiáng)思想政治、能力、作風(fēng)、道德、廉政及機(jī)關(guān)文化等六大建設(shè)，切實(shí)創(chuàng)造一個(gè)“為民、務(wù)實(shí)、清廉、高效”的文明和諧機(jī)關(guān)。

獲評“全國文明單位”的貴州、青海兩省人口計(jì)生委介紹了創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)。中央國家機(jī)關(guān)工委有關(guān)負(fù)責(zé)同志，委機(jī)關(guān)全體公務(wù)員及直屬聯(lián)系單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和辦公室主任參加了會(huì)議。