多管齊下常抓不懈——     [嘉   賓] 瀘州市副市長      [主持人]陳萬春

     瀘州人口和計劃生育工作，從全省排位最后，被省上重點督查，到痛定思痛、轟轟烈烈開展生育秩序?qū)ｍ椫卫恚�一年多來，瀘州人口計生工作正走出低谷，大步邁向更高目標(biāo)。

記者：人口計生工作取得成績的根本原因是什么？

陳萬春：我認(rèn)為，其根本原因在于強有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體講，主要是領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任落實和措施到位。市委書記朱以莊、市長劉國強專門就人口計生工作作出了10多次批示，市委常委會、市政府常務(wù)會堅持定期聽取人口計生工作情況匯報，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及市人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位分別聯(lián)系一個人口計生工作后進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

    完善了人口計生工作責(zé)任目標(biāo)考核辦法，糾正錯誤導(dǎo)向，對未完成目標(biāo)任務(wù)的單位、部門和責(zé)任人堅決實行“一票否決”，同時在全市開展聲勢浩大的生育秩序?qū)ｍ椫卫砘顒�。去年全市符合政策生育率提高�?8.68個百分點。

記者：如何建立長效機制？

陳萬春：人口計生工作搞臨時突擊，想短期奏效是不能的。我市一直注重人口計生工作長效機制建設(shè)。具有瀘州特色的“普惠+優(yōu)惠”獎扶制度，成為強有力的“助推器”，推動越來越多的干部群眾響應(yīng)計劃生育政策。同時，我們還建立健全了決策調(diào)控機制。各級黨委、政府在制定經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃時要將人口發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃納入其中。在堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)不動搖外，進一步完善了人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組議事、定期分析人口形勢、市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度。創(chuàng)新推進流動人口計劃生育服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作“一盤棋”工作，先后與天津市、北京市朝陽區(qū)等9個城市簽訂了流動人口計劃生育服務(wù)管理區(qū)域協(xié)作協(xié)議，同時在6個流出人口相對集中的地方建立了流動人口計劃生育協(xié)會分會。

記者：今后還將采取哪些舉措？

陳萬春：我們將重點在宣傳教育、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和人員保障等方面下功夫。2010年，我市實施了“十、百、千”人口文化品牌工程，即在區(qū)縣城所在地建設(shè)10個標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化小區(qū)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)100個標(biāo)準(zhǔn)化的人口文化中心和1000個人口文化大院或人口文化農(nóng)家樂。我們還將以創(chuàng)建國家級和省級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進區(qū)縣為抓手，進一步提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，爭取用3年的時間，使全市省級以上優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣區(qū)達100%。同時，將公招一批公務(wù)員、事業(yè)編制的技術(shù)人員充實到人口計生工作隊伍。還將繼續(xù)加大對縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層計生服務(wù)體系建設(shè)投入力度，按需求新建或改擴建縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站，配置必須的醫(yī)療服務(wù)設(shè)備，繼續(xù)完善村級人口計生服務(wù)室建設(shè)。